2022年12月13日，js金沙3983总站体育法治研究基地、体育法研究所主办的“体育法治与健康中国论坛”第40期以在线会议方式举行。本期论坛主题为“新时代体育强国建设的思考”，主讲专家上海体育学院教授、博士生导师黄海燕教授。本期论坛由js金沙3983总站体育法研究所副所长姜涛副教授担任主持人，js金沙3983总站体育法治研究基地主任马宏俊教授、js金沙3983总站体育法治研究基地副主任袁钢教授、js金沙3983总站体育法治研究基地研究员罗小霜副教授担任与谈人。

会议正式开始前，主持人姜涛副教授简要介绍了相关背景，对主讲人和与谈人进行了介绍。马宏俊教授对主讲人黄海燕教授表示欢迎，并希望本次讲座分享能给我们带来新思想、新知识、新视野。

讲座第一部分回顾了新时代十年体育强国建设的伟大成就。黄教授指出：第一，体育为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的精神力量，具体表现为北京2022年冬奥会冬残奥会彰显制度优势、竞技体育为国争光能力更强、中华体育为社会主义现代化建设注入强大力量、体育文化影响力不断增强、人民体育文化素养明显提高等；第二，体育强国的物质基础更加夯实，具体表现为体育事业投入雄厚、体育场地设施便民亲民、体育训练装备器材更加先进等；第三，探索形成中国特色社会主义体育发展机制体制，具体表现为坚持两种机制相结合、体育法治建设成就显著、体育机制体制改革不断推进等；第四，体育各领域、各区域全面协调发展，具体表现为各人群体育发展协同推进等；第五，体育充分融入国家经济发展大局，具体表现为体育与经济社会发展融合度不断增强，体育服务新时代国家外交大局等。

讲座第二部分围绕新时代体育强国建设的内涵、要求和原则展开。黄教授指出，新时代体育强国的理论内涵应包含四个方面的内容：其一，新时代体育强国建设要有强大的竞技体育综合实力；其二，新时代体育强国建设要充分发挥体育的多元功能；其三，新时代体育强国建设要与社会主义现代化强国建设紧密相连；其四，新时代体育强国建设要践行人类命运共同体理念。在新时代体育强国建设的内在要求上，黄教授提出要努力做到精神更强、物质更强、制度更强、协调更强、融入更强。在新时代体育强国建设的主要原则上，黄教授指出要坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新的三大原则。

讲座第三部分的主题是新时代体育强国建设的首要任务。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。具体来说，要通过构筑体育高质量发展的文化内核实现精神更强、通过夯实体育高质量发展的要素支撑实现物质更强、通过构建体育高质量发展体系实现制度更强、通过促进城乡、区域体育协同实现协调更强、通过推动体育融入经济社会发展生态实现融入更强，由此满足体育强国发展的内在要求，实现体育高质量发展。

讲座的第四部分主题是新时代体育强国建设的必由之路：中国式体育现代化。黄教授提到，目前很多学者都在研究在中国式现代化背景下体育的发展路径问题。体育现代化，是中国式现代化的一个重要组成部分。江苏、浙江等地已将体育现代化建设纳入体育强省建设。中国式的体育现代化，兼具体育现代化的一般特征，与新时代中国特色社会主义背景下的独特内涵。第一，中国式体育现代化要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。第二，中国式的体育现代化是以人民为中心的现代化，应当让体育成为人的一种生活方式，并让体育在人的全面发展中贡献力量。第三，中国式体育现代化是新时代社会主要矛盾下的现代化，体育需要以协调发展为遵循，不断满足人民美好生活需要。第四，中国式体育现代化是体制机制不断改革创新进程中的现代化，需要体育在发展中处理好各个利益相关者的关系。我国体育是从体育事业向市场经济转型，在转型过程中我们要面临、处理一系列的问题。在体育现代化的路径方面，第一，应加快树立体育文化自信，为中华民族伟大复兴凝心聚气。第二，要推动全民健身与全民健康深度融合，深化体教融合，促进人的全面发展。要把体育发展与人民健康、立德树人紧密相连。第三，发挥体育助力新型城镇化和乡村振兴建设的重要作用，推动人的生活方式现代化。体育助力乡村振兴在未来会是一个非常重要的课题。第四，建立与完善现代体育市场体系，提高资源配置效率。要进一步优化营商环境，培育更多优质的体育主体，并加强市场监管。第五，推进体育融入国内大循环和实现高水平对外开放，助力构建新发展格局。

至此讲座部分结束，由姜涛副所长主持进入提问与交流环节。首先进行提问的是北京体育大学博士郭锐，问题为飞盘项目的爆火原因。黄海燕教授指出，飞盘作为新兴体育项目，其规则并非以赛事竞技为主要考虑，飞盘运动更多是为满足人的社交需求。飞盘在中国的兴起首先在于机构进行的市场化推广，推广模式较为专业、市场化，重视社群建设。第二个原因在于注重新型传播模式。第三，飞盘运动在制度设计上具有强社交属性，助力项目的推广。新兴项目的发展思维、逻辑可能与传统运动项目不同，规则的设计在竞技层面要适度，应重视新生事物发展的内在规律，并平衡好发展与安全的关系。之后js金沙3983总站体育法硕士吕乔进行了提问，问题为判断“三大球”发展成功的标准。黄海燕教授指出，评价标准首先应是是否能在重要比赛中可持续地取得成绩。其次，“三大球”的进步是系统性工程，应找准适合中国的职业体育发展道路，培育“三大球”发展后备力量。姜涛老师对黄老师的回答进行了补充，部分地区或国家的联赛可能市值不高，但也有自己可持续发展的体系，且在社会中作为体育文化的重要承载体，黄老师的回答令人很受启发。

最后，js金沙3983总站体育法博士孔维都进行了提问，问题为：体育法对于体育赛事分级分类管理的规定较为原则性，但《体育赛事活动管理办法》仅对体育法进行重复，并未进行细化。黄教授在专著中以赛事的规模、影响范围、举办的地点、持续时间、参与主体五个标准对赛事进行分类，五种标准之间的关系是什么？是平级还是存在梯度。以及体育赛事的分级问题。黄教授指出，体育赛事的分类有多种，分类与分级要满足赛事管理的需要，如果管理手段一致，那么进行区分是没有意义的。目前我国在体育总局层面，只是区分了赛事是否为高危，以及是否为国际赛事。从操作执行层面看，区分越简单越好，否则执行难度过大。

提问环节结束，由姜涛老师主持进入交流与谈环节。首先进行交流的是袁钢教授。袁老师提到，黄老师研究能力、团队协作能力强，值得学习。高危项目目录究竟应包含哪些项目，是一个全新的话题。高危体育赛事的许可规定较为细致。黄老师提到的新时代的体育强国、中国式体育现代化的实现等，都是现在流行讨论和思考的重要问题。体育领域要把政策和法律紧紧联系在一起，这样才能制定高质量的法律，法律才能得到高质量的执行。体育对社会经济、人文、文化建设具有重要意义，应重视“体育+”概念。黄老师今天提到的很多问题都可以成为博士生、硕士生之后进行细化研究的方向。此外，应正确理解法律的滞后性，不能因为法律具有滞后性，便不再关注事物发生的过程而仅关注结果。做研究应脚踏祖国大地，进行调研，学生应积极参与项目研究。希望以后能跟黄教授进行项目上的合作、联合攻关。黄教授对此表示欢迎，希望可以多次交流。之后由罗小霜副教授进行交流。罗老师提到，黄老师是体育学界公认的极有成就的年轻学者，希望黄老师以后有机会能来学校与学生们进行当面交流。黄老师表示，体育学院的学员结构比较单一，也希望能够跨出去与不同学科进行交流，肯定会产生意想不到的效果。至此，本次讲座圆满结束。